杭州多云25℃-18℃ 下載APP 我要投稿

          解讀丨專家:“人口紅利”依然存在 但要向“人才紅利”轉變?

          2021-05-11 20:02 |小時新聞客戶端

           

          今天(5月11日),第七次全國人口普查主要數據結果發布。數據顯示,一方面,與2010年相比,16~59歲勞動年齡人口減少4000多萬人;另一方面,16~59歲勞動年齡人口平均受教育年限,比2010年的9.67年提高了1.08年,大專及以上受教育程度的人口,比2010年提高了11.27個百分點。

          由此,關于人口紅利的話題再次引發關注。如何認識新發展階段下的人口紅利?人口紅利如何轉換為人才紅利?錢江晚報·小時新聞記者連線中國商務部研究院國際市場研究所副所長白明。

           

          人口紅利依然存在

          有記者在發布會上提出,中國的勞動人口逐步減少和人口老齡化的深化,對長遠的經濟發展會帶來哪些影響,是否會考慮放開生育政策等。

          國家統計局總統計師曾玉平回答時指出,關于勞動年齡人口的問題,一是從總量上看,七人普與六人普相比,也就是說與2010年相比,16~59歲勞動年齡人口減少4000多萬人。但是應該看到,勞動年齡人口的總規模仍然較大,是8.8億人,勞動力資源依然豐富,人口紅利也依然存在,為經濟社會持續健康發展提供了重要支撐。

           

          二是從質量上看,勞動年齡人口素質顯著提高。這次普查數據顯示,15歲及以上人口的平均受教育年限為9.91年,比2010年提高0.83年。其中,16~59歲勞動年齡人口平均受教育年限達到了10.75年,比2010年的9.67年提高了1.08年。同時,勞動年齡人口中,高中及以上受教育程度的人口達到了3.85億人,占比為43.79%,比2010年提高了12.8個百分點。大專及以上受教育程度的人口占比達到了23.61%,也比六人普提高了11.27個百分點。

           

          三是隨著經濟社會的快速發展,醫療服務體系的覆蓋面也在不斷擴大,而人口的身體素質也日益改善,人口的預期壽命不斷延長,人口健康水平的提高也為經濟社會發展提供了重要的人力資源保障。

          曾玉平說,對于勞動年齡人口減少的現象,應當全面、客觀地來看待。

          一是盡管勞動年齡人口減少,但中國勞動力資源的絕對量依然還是較大??傮w上看,我國就業壓力依然不小。

          二是雖然勞動年齡人口逐步減少,但隨著經濟的高質量發展,對勞動者的技能要求將日益提高。提高勞動者的技能水平,解決崗位需求不匹配的結構性矛盾,將成為就業面臨的主要問題。

          三是隨著人口素質的提高,人口紅利逐步向人才紅利轉變,人口資源的優勢將得到有效發揮,會進一步促進經濟發展方式轉變、產業結構升級、全要素生產力提高,推動人口和經濟社會持續協調、健康發展。

          什么是人才紅利 

          第七次全國人口普查主要數據結果發布后,錢江晚報·小時新聞記者連線中國商務部研究院國際市場研究所副所長白明。對于逐步實現人口紅利向人才紅利的轉變的說法,白明表示認同。

          什么是人才紅利?人才紅利是指由于人才的規模增長及其充分利用,而產生的超過同樣數量簡單勞動力投入,所獲得的經濟收益。

          沒有人口紅利,經濟確實會面臨很大的挑戰,但事實上,之前很多人對人口紅利的認識存在誤區。

          很多人常常會把人口紅利與勞動力數量混為一談,把單純的勞動力數量簡單等同于人口紅利,也就是大家所擔憂的只是“靜態人口紅利消失”,而實際上忽略了人口素質提高、壽命延長、勞動生產率提高和經濟發展模式轉變等動態指標。事實上,高質量的勞動力在數量上可以折算為成倍的普通勞動力,緩解勞動年齡人口比重下降的影響。

           

          有觀點認為,中國過去取得的巨大成就,很大程度上是靠人口紅利,而如今,中國進入高質量發展的新階段,勞動力成本也在不斷提高,再持續依靠“人口紅利”可能難以為繼。如果能夠普遍提高勞動者的技能和素質,大幅增加中高端人才的比例,最大限度地釋放人才的紅利,推動中國經濟的轉型升級和穩健發展,我們的經濟和社會發展會發生質的變化?!?/p>

          人口紅利向人才紅利轉變

          白明表示,本次人口普查數據發布,他最關心的也是適齡就業人口問題。

          “在過去,中國的國際競爭力,主要依據勞動力數量的競爭優勢來體現。但從這次數據發布可以看出一些新變化:比如人口受教育的程度提高,具有大學文化程度的人口提升到21836萬人。相應地,這部分人也會延遲就業,而人口紅利必須通過就業來實現。目前,勞動力緊張已經體現出來,譬如每年春節過后,在珠三角等地,會出現老板親自下場站臺,吆喝招人?!?/p>

          白明說,在勞動年齡人口減少的情況下,就必須提升勞動者的素質,從而提高勞動生產率,帶來更多超額價值?,F在一些地方“機器換人”,使用高新技術設備,自然會限制或減少原先的普通就業者。在這種形勢下,就必須提高勞動者的技能水平,從而提高崗位的匹配度,來促進就業。

          這次數據公布中,還有一組數據引人矚目。與2010年第六次全國人口普查相比,31個省份中,有25個省份人口增加,其中人口增長較多的5個省份依次為:廣東、浙江、江蘇、山東、河南。

          白明說,戶籍人口的變化包括兩部分,自然增長和機械增長。這次增長較多的5個省份中,譬如河南,過去是人口輸出大省,但這些年來一直在尋找機會,依托“一帶一路”和先進制造業產業,吸引了不少外來勞動力就業。而浙江等地市場開放較早,民營經濟活躍,數字經濟領先一步,公共服務資源好,充滿新機遇,因而能夠吸引外部人口流入,其中有不少是高素質人才?!?/p>

          事實證明,這些地方的經濟發展,由人口紅利逐步向人才紅利轉變,更容易實現高新技術資源和人才優勢的匹配,能夠尋找到成長空間,人才紅利的勢能也開始逐步釋放。

          (原標題《解讀人口普查│商務部專家白明:“人口紅利”依然存在,但要向“人才紅利”轉變》,編輯 何雙伶)

          最新評論(8)

          暫無內容!

          點擊加載更多…

          熱門新聞

          0/0

          恒大彩票